Los socorristas de todo el mundo adoptan el Sistema de Comando de Incidentes de Próxima Generación del Laboratorio Lincoln para mejorar la conciencia situacional y la coordinación durante las emergencias.
Los incendios forestales incendian acres. Los terremotos diezman las ciudades en escombros. La gente desaparece en montañas y cuerpos de agua. Los casos de coronavirus aumentan a nivel mundial.
Cuando ocurre un desastre, la respuesta de emergencia oportuna y cohesiva es crucial para salvar vidas, reducir la pérdida de propiedades y recursos y proteger el medio ambiente. Los incidentes a gran escala pueden poner en acción a miles de socorristas de múltiples jurisdicciones y agencias, nacionales e internacionales. Para administrar eficazmente los esfuerzos de respuesta, alivio y recuperación, deben trabajar juntos para recopilar, procesar y distribuir información precisa de sistemas dispares. Esta falta de interoperabilidad puede obstaculizar la coordinación y, en última instancia, dar lugar a fallas significativas en la respuesta a desastres.
MIT Lincoln Laboratory desarrolló el Sistema de Comando de Incidentes de Próxima Generación (NICS) para permitir a los socorristas de diferentes jurisdicciones, agencias y países coordinar eficazmente durante emergencias de cualquier escala. Originalmente destinado a ayudar a los bomberos de Estados Unidos a responder a los incendios forestales, NICS ha evolucionado desde un prototipo de I&D a una plataforma operativa de código abierto adoptada por agencias de respuesta a emergencias en todo el mundo, no solo para la respuesta a desastres naturales, sino también para operaciones de búsqueda y rescate, gestión de crisis de salud, seguridad de eventos públicos y seguridad aérea. La comunidad global de usuarios cultivados por NICS y spinouts inspirados en NICS, han maximizado su impacto.
En el núcleo de la herramienta de software NICS basada en la web hay un mapa de incidentes que superpone datos agregados de varias fuentes externas e internas, como socorristas en tierra, sensores de imágenes en el aire, informes meteorológicos y de tráfico, datos de censos y mapas basados en satélites; prácticamente se puede agregar cualquier fuente de datos. El personal de emergencia carga el contenido directamente en una computadora o aplicación móvil y se comunica en tiempo real a través de funciones de voz y chat. Las salas de colaboración basadas en roles están disponibles para que los subconjuntos definidos por el usuario de los socorristas se centren en una actividad particular —, como el soporte de caída de aire, búsqueda y rescate, y rescate de vida silvestre —, mientras se mantiene el acceso a la imagen operativa integral.
Con su arquitectura de estándares abiertos, NICS interactúa con los sistemas existentes de las organizaciones y permite que los datos internos se compartan externamente para mejorar la visibilidad y la conciencia entre los usuarios a medida que se desarrolla un desastre. El diseño modular de NICS facilita la personalización del sistema para diversas necesidades de los usuarios y los requisitos cambiantes de la misión. El sistema archiva todos los aspectos de un incidente creado y puede generar informes para el análisis posterior al incidente para informar la planificación de la respuesta futura.
Asociarse con los socorristas
Como centro de investigación y desarrollo (R&D) financiado por el gobierno federal, Lincoln Laboratory tiene una larga historia de realización de I&D de arquitecturas para el intercambio de información, la conciencia situacional y la toma de decisiones en apoyo de los EE. Departamento de Defensa y otras entidades federales. Reconociendo que los aspectos de estas arquitecturas son relevantes para la respuesta a desastres, la Oficina de Tecnología del Laboratorio Lincoln inició en 2007 un estudio centrado en la respuesta a incendios forestales en California. Un equipo de investigación dirigido por el laboratorio se asoció con el Departamento de Silvicultura y Protección contra Incendios de California (CAL FIRE), que responde anualmente a miles de incendios forestales en colaboración con la policía, médicos y otros servicios.
«CAL FIRE proporcionó información de primera mano sobre qué información es crítica durante la respuesta de emergencia y cómo puede ser mejor ver y compartir esta información», dice el codesarrollador de NICS, Gregory Hogan, ahora líder asociado del laboratorio Grupo de Sensores y Técnicas Avanzadas.
Con esta idea, el laboratorio desarrolló y demostró un prototipo de NICS. Tomando nota de la utilidad de tal sistema, los Estados Unidos. Departamento de Seguridad Nacional (DHS) Dirección de Ciencia y Tecnología (S&T) comenzó a financiar el R&D de NICS en 2010. Durante los próximos años, el equipo de laboratorio refinó NICS, solicitando aportes de un grupo de usuarios formado orgánicamente que comprende más de 450 organizaciones a través de bomberos, leyes, servicios médicos, de emergencia y administración, patrulla fronteriza, industria, servicios públicos, organizaciones no gubernamentales y socios tribales. Miles de ejercicios de capacitación y emergencias reales emplearon a NICS para coordinar diversas actividades de respuesta a emergencias que abarcan la gestión de desastres, la aplicación de la ley y la seguridad especial.
En 2014, CAL FIRE — que había estado usando NICS para responder a incendios forestales, deslizamientos de tierra e inundaciones — adoptó oficialmente NICS en todo el estado. Ese mismo año, el Dirección de Gestión de Emergencias de Victoriaél, el estado más grande de Australia, implementó NICS (como la Red de Información Victoriana para Emergencias, o VINE) después de una búsqueda mundial de un sistema para manejar crisis a gran escala como incendios forestales.
En 2015, NICS fue transferido a la Oficina de Servicios de Emergencia de California. El Oficina de Servicios de Emergencia del Gobernador de California desplegó NICS como la Herramienta de Concientización y Colaboración de Situación (SCOUT) para los servicios de emergencia y los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley en todo el estado en 2016.
Crear una comunidad de código abierto
NICS también generó una empresa spinout inicial formada por personal de CAL FIRE, el Worldwide Incident Command Services (WICS), que recibió una licencia para el código de software del sistema a principios de 2015. WICS es una corporación de beneficio público sin fines de lucro incorporada en California y el socio oficial de Transición de Tecnología S&T de DHS creado para la transición del proyecto de I&D de NICS a una plataforma operativa robusta, que fue nombrada Cuervo. Más tarde ese año, DHS S&T hizo que NICS estuviera disponible en todo el mundo sin costo para las agencias de primera respuesta y de gestión de emergencias a través de un lanzamiento de código abierto del código de software base en Gitano.
El patrocinio de NICS por DHS S&T está en curso, con contribuciones a lo largo de los años de la ESTADOS UNIDOS. Centro de Investigación y Desarrollo de la Guardia Costera (USCG) y el Programa de Ciencia para la Paz y la Seguridad de la OTAN (SPS). En 2015, la USCG financió el desarrollo de la aplicación móvil multiplataforma Portable Handset Integrated NICS (PHINICS), que permite a los socorristas acceder a NICS con o sin cobertura celular.
En 2016, Lincoln Laboratory y DHS S&T lanzaron cuatro años asociación con el Programa SPS de la OTAN para extender NICS a Bosnia y Herzegovina (BiH), Croacia, Macedonia del Norte y Montenegro para mejorar la colaboración de emergencia entre y dentro de estas naciones de los Balcanes Occidentales. Bajo esto Piloto Avanzado de Coordinación Regional de Emergencia Civil, NICS se demostró en docenas de ejercicios de campo y se aplicó a incidentes de la vida real, incluidos incendios forestales en Bosnia y Herzegovina y un terremoto de magnitud 6.2 en Croacia. En 2019, Macedonia del Norte adoptadoNICS como su sistema oficial de gestión de crisis. Y, cuando Covid-19 golpeó, NICS entró en un nuevo espacio de aplicación: la salud pública. En Macedonia del Norte, las instituciones de emergencia utilizaron NICS no solo para coordinar la respuesta de emergencia, sino también para informar a los residentes sobre casos de infección y ubicaciones de recursos de salud. El equipo de laboratorio trabajó con el Centro de Gestión de Crisis de Macedonia del Norte para permitir el acceso público nacional a NICS.
Aumento del impacto global
El alcance de NICS continúa creciendo. En 2021, el Departamento de Transporte de Massachusetts División Aeronáutica y los Estados Unidos. Departamento de Transporte Centro Nacional de Sistemas de Transporte de Volpe colaboró con Lincoln Laboratory utilizando el sistema de referencia NICS para desplegar una nueva herramienta basada en la web: la Commonwealth aiRspace and Information Sharing Platform (CRISP). Integrando fuentes de sensores, información del espacio aéreo y datos de recursos, CRISP permite una misión robusta de sistemas de aeronaves no tripuladas contra–pequeñas para la seguridad de la aviación y las actividades relacionadas con la aviación en todo el Commonwealth de Massachusetts.
«El proyecto NICS ha demostrado el poder del desarrollo colaborativo, en el que cada socio presta su experiencia, lo que resulta en una contribución significativa a la comunidad global de respuesta a desastres», dice Stephanie Foster, quien fue la desarrolladora principal y gerente de programas de NICS.
En 2023, Foster cofundó la compañía spinout Generación NYX para aumentar el acceso a NICS, renombrado NYX DEFENDER, y crear una comunidad de usuarios que trabajan juntos para avanzar en sus capacidades. Generación NYX ofrece servicios a los usuarios existentes establecidos durante el trabajo de R&D del laboratorio, y proporciona una solución de software como servicio para todos los nuevos usuarios. NYX DEFENDER mejora la capacidad de las organizaciones locales de gestión de emergencias para gestionar eventos como desfiles y festivales; apoya la toma de decisiones durante inundaciones y otros desastres naturales; y amplía la conciencia entre las partes interesadas de la comunidad, como la policía, los bomberos y los funcionarios estatales.
«NYX DEFENDER ofrece una herramienta innovadora para la gestión de emergencias locales y las agencias y departamentos de seguridad pública para crear una imagen operativa común y fomentar la interoperabilidad, mejorar las comunicaciones y desarrollar y mantener la conciencia situacional durante los eventos planificados y sin previo aviso», dice Clara Decerbo, directora de la organización Agencia de Gestión de Emergencias de Providence. «Nuestro uso de NYX DEFENDER durante los principales eventos de la Ciudad de Providence nos ha permitido integrar la conciencia situacional entre múltiples entidades de seguridad pública, seguridad privada y organizadores de eventos y nos ayudó a garantizar que nuestros equipos tengan la información que necesitan para proporcionar servicios de seguridad pública bien organizados y coordinados a los miembros de nuestra comunidad y visitantes.»
La generación NYX fue recientemente subcontratada para proporcionar apoyo a un nuevo proyecto de tres años que la OTAN SPS y DHS S&T inició a principios de este año con el laboratorio para establecer NICS como la plataforma nacional de gestión de desastres en Bosnia y Herzegovina. Foster tiene experiencia en esta área, ya que no solo dirigió el equipo técnico de laboratorio que adaptó y desplegó con éxito NICS en los Balcanes Occidentales bajo el piloto SPS 2016, sino que también coordinó equipos en las cuatro naciones. Aunque BiH participó en el piloto de SPS de 2016, este último esfuerzo busca expandir la adopción de NICS de manera más amplia en todo el país, trabajando dentro de su compleja estructura gubernamental multinivel. La OTAN SPS está financiando un segundo proyecto, que comenzó en octubre de 2024, que llevará a NICS a Albania y Georgia para su uso en búsqueda y rescate, particularmente en respuesta a productos químicos, biológicoseventos radiológicos y nucleares. Para ambos proyectos, el equipo de laboratorio mejorará el código NICS de código abierto para operar en el borde (es decir, en escenarios de comunicación desconectados) e integrará dispositivos portátiles para monitorear la salud de los socorristas.
Desde que se lanzó NICS de código abierto en Github, el uso mundial de NICS ha seguido creciendo para una amplia gama de aplicaciones. NICS se ha utilizado para localizar a personas desaparecidas en los ríos Miljacka y Bosna en Bosnia y Herzegovina; para dirigir ambulancias a corredores hipotérmicos en el Maratón de Los Ángeles; y para proporcionar conciencia situacional entre la Guardia Nacional para la celebración del Cuatro de Julio en Boston, Massachusetts. NICS también ha demostrado su utilidad en actividades de detección y remoción de municiones sin explotar y mineras; en Bosnia y Herzegovina, se estima que 80,000 restos explosivos de guerra representan una amenaza directa para los residentes del país. Las aplicaciones previstas de NICS incluyen el monitoreo de infraestructura crítica como las utilidades.
En reconocimiento a su impacto humanitario más amplio, NICS recibió una Excelencia en Transferencia de Tecnología 2018 Premio, Región Noreste, del Consorcio Federal de Laboratorios y una Innovación IEEE 2019 en Infraestructura Social Premio.
«NICS es un producto maduro, por lo que lo que estamos pensando ahora es en casos de uso fuera de la caja para la tecnología», dice el laboratorio Grupo de Sistemas y Tecnologías Bioanalíticas El líder Kajal Claypool, que supervisa los proyectos SPS y DHS S&T en curso de la OTAN. «Ahí es donde veo que Lincoln Laboratory puede soportar la innovación.» MIT News. T. A. Traducido al español